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勞務(wù)派遣法理分析

發(fā)布時間：2019-06-17

勞務(wù)派遣是由派遣單位與派遣人員簽訂勞動合同,與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,相比傳統(tǒng)勞動關(guān)系,最大不同是雇傭和使用分離,即雇人方不使用、使用方不雇傭,用工單位雇傭的是勞動。由于派遣人員的勞動行為具有專屬性,不能轉(zhuǎn)讓也不適用委托代理,從事的是用工單位工作組成部分,必須在用工單位管理、指揮、監(jiān)督之下成為其一員,在人格、經(jīng)濟、組織身份上與用工單位產(chǎn)生管理與被管理關(guān)系。因此,派遣人員屬于用工單位的員工,提供的是從屬性勞動,而不是民事上的服務(wù)行為。

界定勞動關(guān)系是否成立的主要標(biāo)準(zhǔn)是勞動的從屬性,如上所述,派遣單位與派遣人員基于勞動合同而形成勞動關(guān)系,用工單位基于派遣協(xié)議獲得派遣人員的勞務(wù)請求權(quán),兩者因事實使用行為形成用工和被用工的關(guān)系,派遣單位雇傭與用工單位直接使用構(gòu)成完整的勞動關(guān)系。勞動合同法第62、63、64、92條,就明確規(guī)定了用工單位對派遣人員的用工義務(wù)和責(zé)任。

實務(wù)工作中,派遣人員從其招聘、考核、錄用及用工形式來看,決定權(quán)在用工單位。勞動合同法規(guī)定用工單位有支付給被派遣勞動者加班費、績效獎金、提供與工作崗位相關(guān)福利待遇的義務(wù),如每月支付給派遣人員的中餐補助、節(jié)假日的加菜費等?！秶叶悇?wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金和職工福利費等支出稅前扣除問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第34號)規(guī)定,企業(yè)接受外部勞務(wù)派遣用工所實際發(fā)生的費用,直接支付給員工個人的費用,應(yīng)作為工資薪金支出和職工福利費支出。依此規(guī)定,企業(yè)所得稅處理是將派遣人員等同于員工。

綜上所述,派遣人員為用工單位提供的是基于勞動關(guān)系下的服務(wù),滿足規(guī)定的法律要件,所取得的工資性收入不屬于增值稅征稅范圍,除此之外,勞務(wù)派遣取得的服務(wù)性收入按人力資源服務(wù)繳稅。

與勞動力外包和勞務(wù)外包的區(qū)別

一些用工單位為規(guī)避勞動合同法,將勞務(wù)派遣用工通過合同約定形式改為承攬或外包。如與保安公司簽訂保安外包協(xié)議、與物業(yè)管理公司簽訂物業(yè)外包協(xié)議、酒店與酒店管理公司簽訂管理服務(wù)外包協(xié)議等。這些行為屬于勞動力外包,表面上看與勞務(wù)派遣都是用工單位不直接與勞動者簽訂合同,但兩者在法律上有著根本不同。前者在法律中的定義是承攬,承攬是一種經(jīng)營形式而不是用工形式,適用于合同法;后者適用于勞動法,在責(zé)任主體、合同標(biāo)的、適用法律方面兩者也有著根本性區(qū)別。《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》將勞動力外包歸入人力資源服務(wù)征稅范圍。勞務(wù)外包是整體業(yè)務(wù)的外包,按應(yīng)稅行為所屬范圍繳納增值稅。

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